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함부르크 주의회 선거(2025.3.2) 결과 및 평가와 전망

작성자
주함부르크총영사관
작성일
2025-03-03

3.2(일) 실시된 함부르크 주의회 선거 관련, 함부르크 선거관리위원회는 3.2(일) 오전(23:02) 잠정 개표 결과*를 발표한바, 선거 결과 및 평가와 향후 전망 등을 다음과 같음.

* 3.3(월) 현재 개표 진행 중이며, 3.3(월) 저녁 최종 결과 발표 예정


  • 1.함부르크 주의회 선거 결과(잠정 집계 결과)

  • (투표율) 68%(유권자 약 130만 명 중 약 88만 4천 명 투표)로, 직전 주의회 선거 (2020.2월) 63% 대비 약 5%p 증가

  • (주요 정당별 득표율 및 의석 배분 결과) 사민당(SPD)이 1위를 유지하고, 기민당(CDU)이 2위로 상승, 녹색당(Grunen), 좌파당(Linke), 독일대안당(AfD) 순서로 득표 및 의회 입성

  • -︎볼트당(Volt), 자민당(FDP), 자라-바겐크네히트 연합당(BSW)은 의회 진출 봉쇄조항(정당 득표율 5% 또는 지역구 3석 이상) 기준을 충족하지 못하여 주의회 진출 실패

<득표율 및 의석수 (함부르크 선관위 발표 잠정 결과 기준)>


사민당

기민당

녹색당

좌파당

독일대안당

볼트당

자민당

BSW*

정당득표율

33.5% 

19.8% 

18.5% 

11.2% 

7.5%

3.3% 

2.3% 

1.8%

2020년 주의회 득표율

39.2% 

11.2% 

24.2% 

9.1% 

5.3% 

1.3% 

4.9% 

-

2020년 선거 대비 증감

-5.7% 

+8.6% 

-5.7% 

+2.1% 

+2.2% 

+2.0% 

-2.6% 

-

의석수(총 123석)

45 

26 

25 

15

10 

-

2020년 주의회 의석 수

54 

15 

33 

13 

-

2020년 선거 대비 증감

-9 

+11 

-8 

+2 

+3 

-1 

-

 * BSW는 2024년 좌파당에서 분리되어 신설된 정당


  • 2.선거 결과 평가

  • (연방총선 영향 제한적) 신호등 연정의 내홍 및 조기총선 영향으로 사민당ㆍ녹색당 지지율 하락, 기민당 지지율 상승이 나타났으나, △지역 정치 성향, △첸처 주총리에 대한 높은 신뢰 등으로 연방총선 영향은 제한적으로만 작용함.

  • (사민당 - 실용적 중도 노선으로 1위 유지) 사민당은 지난 2020년 주의회 선거 대비 지지율이 하락했으나, 여전히 2위 정당과 지지율 10%p 이상 격차를 유지하면서 1위를 유지함.

  • -︎이는 사민당이 함부르크의 기업가(상인)와 노동자가 공존하는 지역 특성을 반영하여, 특정 이념에 치우치지 않는 실용적ㆍ중도적 정책을 추진하며 포용적인 대중정당(Volkspartei)으로서의 입지를 확고히 다졌기 때문임

  • -︎또한 첸처 주총리가 60% 이상의 높은 신뢰도를 유지한 것도 함부르크 사민당이 연방 사민당 지지율 역풍에서 상대적으로 선방한 요인으로 평가

  • ※︎첸처 주총리는 정치적 언변보다는 겸손하고 차분하지만 안정적인 리더십으로 평가받는 인물로 평가됨. 2018년부터 주총리직을 수행 중이며, 2030년까지 재임 시 역대 함부르크 최장수 주총리 재임 기록 달성 예정

  • -︎그러나 △주거 정책 실패를 비롯해 △친환경 교통 정책으로 인한 교통 체증, △사민당 연방정부 지지율 하락으로 인한 영향 등이 부정적 요인으로 작용함

  • ※︎함부르크 적녹 주정부는 연간 1만 채 신규 주택 공급 목표를 달성하지 못하였고, 높은 임대료와 부동산 가격 상승이 지속되면서 유권자 62%가 주거 문제가 악화되었다고 평가하고 있어 주거 문제가 사민당 지지율 하락의 가장 큰 요인으로 작용

  • (기민당 . 교통ㆍ경제 정책으로 지지율 2위) 기민당은 역대 최저 지지율을 기록한 2020년 주의회 선거 대비 큰 성장을 보였으며, 특히 교통ㆍ경제 정책 차별화를 통해 보수 성향 유권자 공략에 성공했다고 평가됨.

  • -︎특히 적녹 주정부의 주거ㆍ교통 정책 실패를 강력히 비판하며 보수층 표심 흡수, 독일대안당과 차별화된 현실적인 이민ㆍ치안 정책으로 우파 유권자를 일부 흡수한 것이 주요 성공 요인으로 평가

  • -︎그러나 기민당은 높은 지지율 증가에도 불구하고 이민ㆍ경제 정책 이외의 분야에서는 지역 내 선호도가 낮고, 테링(Thering) 함부르크 기민당 대표에 대한 신뢰도도 22% 정도로 낮음

  • (녹색당 - 정치적 주요 의제 변화로 지지율 하락) 녹색당은 2020년 주의회 선거에서 기후 정책이 최우선 과제로 부상하며 역대 최고 지지율(24.2%)을 기록했으나, 코로나19 이후 경제 성장과 주거 문제 등이 주요 의제가 되면서 금번 주의회 선거에서는 지지율이 하락함.

  • -︎그 외 △도심 차량 제한, 주차 공간 축소 등 친환경 교통 정책으로 인한 교통 체증 불만, △주거 정책 실패로 인한 청년ㆍ진보 유권자의 좌파당ㆍ볼트당 이탈 등 요인으로 지지율 감소

  • (좌파당 . 주거 정책 공략으로 지지율 상승) 좌파당은 주거 문제가 선거 주요 의제로 부상한 상황에서 △공공주택 확대, △임차료 상한제, △대형 부동산 규제 강화 등 직접적인 주거 정책 공략으로 지지율 상승을 이룸.

  • -︎특히 녹색당이 기후 위기 대응 중심의 정책을 강조한 반면, 좌파당은 포괄적인 진보적 사회정책을 제안한 것이 35세 미만 젊은 유권자층에서 큰 호응을 얻음

  • (독일대안당 - 상대적 부진) 연방총선에서 독일대안당이 전국적 강세를 보였음에도 함부르크에서는 여전히 한자릿수 지지율에 머무름.

  • -︎이는 함부르크가 독일 최대 항구도시로서 이민자 배경 인구 비율이 36%에 달하는 전통적인 다문화 도시이며, 중도좌파 성향이 강한 지역이라는 점에서 기인함

  • -︎또한 독일대안당의 주요 정책인 이민ㆍ치안 문제에 대해서도 기민당이 보다 현실적인 대안을 제시하며 의제를 선점한 것도 영향

  • 3.향후 전망

  • (연정 구성 . 사민당-녹색당 적녹 연정 유지 유력) 사민당은 차기 연정 구성 시 기존 연정 파트너인 녹색당과의 협력을 최우선으로 고려하겠다는 입장을 견지하였고, 두 정당 지지율이 52%로 과반을 확보한 만큼 현 적녹 여정이 유지될 가능성이 큼.

  • -︎첸처 주총리는 주의회 선거 이후 녹색당과 우선적으로 협상할 것이나, 기민당과의 대화에도 열려 있다는 입장

  • -︎페게방크 함부르크 부총리(녹색당)도 금번 투표 결과 적녹 연정에 대한 선호도가 여전히 매우 높다고 평가하며, 사민당과의 연정 지속을 희망

  • -︎프리드리히 메르츠 연방 기민당 대표는 연방정부와 마찬가지로 함부르크에서도 기민당과 사민당의 대연정을 구성할 경우, 연방 차원에서 함부르크의 입지가 강화될 것이라고 함.  끝.

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